{"provider_url": "https://www.campinas.sp.leg.br", "title": "1\u00aa Confecom apresenta relat\u00f3rio final ", "html": "Elaborado de forma\r\nconjunta por jornalistas, comunicadores e representantes de empresas\r\ndo setor e da sociedade civil, foi divulgado nesta quarta-feira\r\n(22/10), o relatorio final da 1\u00aa Confer\u00eancia de Comunica\u00e7\u00e3o\r\n(Confecom) de Campinas. No encontro, realizado entre os dias 16 e 17\r\nde outubro na C\u00e2mara Municipal, os especialistas conceberam um\r\ndocumento com 76 itens, que ser\u00e1 levado \u00e0 confer\u00eancia estadual,\r\nmarcada para 30 e 31 e outubro e 1\u00ba de novembro, em S\u00e3o Paulo.\r\n<p></p>\r\n<p></p>\r\n<p>No documento, os\r\nespecialistas pedem o reconhecimento da Comunica\u00e7\u00e3o como um direito\r\nfundamental e querem a implanta\u00e7\u00e3o do Conselho Municipal de\r\nComunica\u00e7\u00e3o.\u00a0 O grupo pediu a regulamenta\u00e7\u00e3o imediata do artigo 221\r\nda Constitui\u00e7\u00e3o Federal, que estabelece percentuais m\u00ednimos de\r\nprograma\u00e7\u00e3o produzida em \u00e2mbito local no r\u00e1dio e televis\u00e3o e reafirmou a exig\u00eancia de diploma para o exerc\u00edcio da profiss\u00e3o de\r\njornalista. Defendeu ainda, a retomada da Lei de Imprensa, cuja extin\u00e7\u00e3o\r\n\u201cacabou gerando um v\u00e1cuo jur\u00eddico no Pa\u00eds\u201d.<img class=\"image-left\" src=\"imagens/confecom3.JPG\" alt=\"confecom3\" /></p>\r\nNo relat\u00f3rio final da\r\nrodada de Campinas da Confer\u00eancia, os especialistas pediram a\r\ncria\u00e7\u00e3o de um fundo p\u00fablico de apoio a emissoras p\u00fablicas e\r\ncomunit\u00e1rias e \u00e0 produ\u00e7\u00e3o dos movimentos sociais. O fundo seria\r\nformado a partir da taxa\u00e7\u00e3o sobre o faturamento das emissoras\r\ncomerciais.<br /><br />\r\n<p class=\"western\">Pediram tamb\u00e9m o\r\nestabelecimento de uma nova pol\u00edtica para concess\u00f5es de r\u00e1dio e\r\nTV; o fim de monop\u00f3lios e oligop\u00f3lios, a libera\u00e7\u00e3o de r\u00e1dios\r\ncomunit\u00e1rias e a revis\u00e3o dos crit\u00e9rios para a distribui\u00e7\u00e3o de\r\nverbas p\u00fablicas para publicidade governamental. O encontro aprovou\r\nainda que  40% da verba municipal destinada \u00e0 publicidade oficial da\r\nPrefeitura e autarquias sejam destinadas a jornais de bairros,\r\nalternativos e segmentados.</p>\r\n<p class=\"western\">Tamb\u00e9m ser\u00e1 enviada\r\npara a confer\u00eancia estadual, a proposta de cria\u00e7\u00e3o de um conselho\r\nmunicipal de comunica\u00e7\u00e3o, a retomada de um canal p\u00fablico de TV na\r\ncidade e a criminaliza\u00e7\u00e3o do jab\u00e1 (pagamento para execu\u00e7\u00e3o de\r\nm\u00fasicas e outros conte\u00fados).</p>\r\n<p class=\"western\"> A confer\u00eancia\r\nestadual vai definir os temas a serem levados para a Confer\u00eancia\r\nNacional de Comunica\u00e7\u00e3o, prevista para ocorrer em Bras\u00edlia no\r\nper\u00edodo de 14 a 17 de dezembro.</p>\r\n<p class=\"western\"><br /></p>\r\n<p class=\"western\"><b>Veja abaixo 76 itens\r\naprovados na 1\u00aa Confecom Campinas e que ser\u00e3o levados para a\r\nconfer\u00eancia estadual</b>.</p>\r\n<p class=\"western\"><img class=\"image-left\" src=\"imagens/con2.JPG\" alt=\"con2\" /><br /></p>\r\n<b>EIXO 1 \u2013 Produ\u00e7\u00e3o de\r\nConte\u00fado</b>\r\n<ol><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tRegulamenta\u00e7\u00e3o imediata do\r\n\tartigo 221 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, que estabelece percentuais\r\n\tm\u00ednimos de programa\u00e7\u00e3o produzida em \u00e2mbito local no r\u00e1dio e na\r\n\ttelevis\u00e3o.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tAprova\u00e7\u00e3o de cl\u00e1usula de\r\n\tconsci\u00eancia para trabalhadores do campo da comunica\u00e7\u00e3o.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tQue \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos e\r\n\tprogramas de inclus\u00e3o digital usem necessariamente software livre.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tQue os documentos p\u00fablicos e a\r\n\tprodu\u00e7\u00e3o financiada com verba p\u00fablica sejam disponibilizados em\r\n\tpadr\u00f5es abertos e registrados com licen\u00e7as livres.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tFormula\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas\r\n\tp\u00fablicas e marco regulat\u00f3rio em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 quest\u00e3o dos direitos\r\n\tautorais que permitam a potencializa\u00e7\u00e3o da produ\u00e7\u00e3o, acesso e\r\n\tdifus\u00e3o da cultura e informa\u00e7\u00e3o pelas tecnologias digitais.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tCriar \u00f3rg\u00e3o do estado\r\n\tbrasileiro para implementar a aten\u00e7\u00e3o social e conte\u00fados, com\r\n\tpoder deliberativo.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tInstituir o Projeto de um\r\n\tSistema Brasileiro de R\u00e1dio Digital que atenda \u00e0s seguintes\r\n\tpremissas: promova a efetiva democratiza\u00e7\u00e3o das comunica\u00e7\u00f5es,\r\n\tpromova a valoriza\u00e7\u00e3o da tecnologia nacional, viabilize a cria\u00e7\u00e3o\r\n\tsustent\u00e1vel de canais comunit\u00e1rios digitais, permita o uso\r\n\ttecnol\u00f3gico eficiente do espectro e n\u00e3o restri\u00e7\u00f5es alheias ao\r\n\tpotencial tecnol\u00f3gico e natural de uso do mesmo.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tReestruturar e recapitalizar a\r\n\tTelebr\u00e1s, de forma que ela se torne uma operadora nacional estatal\r\n\tde telecomunica\u00e7\u00f5es de grande porte e competitiva.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tReincorporar o ex-centro de\r\n\tpesquisa e desenvolvimento (ex-diretoria de P&amp;D) da Telebr\u00e1s ao\r\n\tsistema p\u00fablico estatal de Pesquisa e Desenvolvimento em Ci\u00eancia e\r\n\tTecnologia.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tConstituir uma empresa nacional\r\n\tde desenvolvimento e produ\u00e7\u00e3o de equipamento de telecomunica\u00e7\u00f5es\r\n\tde grande porte e competitiva.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tDefinir o acesso \u00e0 Internet\r\n\tcomo servi\u00e7o a ser prestado em regime p\u00fablico, sujeito, assim, as\r\n\tmetas de universaliza\u00e7\u00e3o.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tRealizar o plano Nacional de\r\n\tBanda Larga que, efetivamente, democratize o acesso \u00e0 banda larga e\r\n\ttecnologias associadas; privilegiando o investimento de\r\n\tinfraestrutura em \u00e1reas de baixo IDH, instituindo uma pol\u00edtica de\r\n\tpre\u00e7os que torne vi\u00e1vel o acesso residencial a esses estratos,\r\n\tinvestindo maci\u00e7amente na cria\u00e7\u00e3o de telecentros de car\u00e1ter\r\n\tcomunit\u00e1rio, criando um <i>backbone</i> de cobertura nacional, sob\r\n\tcontrole da operadora estatal nacional.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tFim das cobran\u00e7as do ECAD. As\r\n\tr\u00e1dios comunit\u00e1rias prestam um servi\u00e7o p\u00fablico relevante, n\u00e3o\r\n\ttendo o lucro por finalidade. Portanto n\u00e3o se justifica a cobran\u00e7a\r\n\tpelo ECAD de direitos autorais, j\u00e1 que as emissoras comunit\u00e1rias\r\n\tatuam como divulgadoras dos artistas e suas m\u00fasicas. As r\u00e1dios\r\n\tcomunit\u00e1rias devem ter a sua fun\u00e7\u00e3o social reconhecida e serem\r\n\tisentas, por Lei Federal, do pagamento de contribui\u00e7\u00e3o para o\r\n\tECAD. Da mesma forma, os produtores, artistas e usu\u00e1rios da m\u00fasica\r\n\tque quiserem liberar sua obra da cobran\u00e7a de direito autoral para\r\n\treprodu\u00e7\u00e3o, tamb\u00e9m devem ter esse direito garantido por lei.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tGarantir que a forma\u00e7\u00e3o dos\r\n\ttrabalhadores em comunica\u00e7\u00e3o e o exerc\u00edcio das profiss\u00f5es\r\n\testejam pautados em princ\u00edpios de \u00e9tica e veracidade.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tForma\u00e7\u00e3o especifica\r\n\tuniversit\u00e1ria para a forma\u00e7\u00e3o de jornalistas. O trabalho\r\n\tjornal\u00edstico tem caracter\u00edsticas e fun\u00e7\u00f5es espec\u00edficas como\r\n\tqualquer outra profiss\u00e3o. A prepara\u00e7\u00e3o de profissionais para o\r\n\texerc\u00edcio profissional \u00e9 uma sinaliza\u00e7\u00e3o de que nosso pa\u00eds\r\n\tconsidera o conhecimento e a academia como importantes instrumentos\r\n\tpara consolida\u00e7\u00e3o da nossa soberania.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tRetomada da discuss\u00e3o sobre\r\n\tlei de Imprensa. A extin\u00e7\u00e3o desta lei gerou um perigoso v\u00e1cuo\r\n\tjur\u00eddico no Brasil A promulga\u00e7\u00e3o de uma nova Lei de Imprensa,\r\n\tconstru\u00edda democraticamente e com participa\u00e7\u00e3o popular, \u00e9 um\r\n\tdireito social e um dever democr\u00e1tico.</p>\r\n</li><li><img class=\"image-left\" src=\"imagens/confecom2.JPG\" alt=\"confecom2\" /><br /></li></ol>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n<b>EIXO 2 \u2013 Meios de\r\nDistribui\u00e7\u00e3o</b></p>\r\n<ol start=\"17\"><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tCria\u00e7\u00e3o\r\n\tde fundos p\u00fablicos de apoio a emissoras p\u00fablicas e comunit\u00e1rias e\r\n\t\u00e0 produ\u00e7\u00e3o dos movimentos sociais a partir da taxa\u00e7\u00e3o sobre o\r\n\tfaturamento das emissoras comerciais; de recursos do or\u00e7amento\r\n\tp\u00fablico; da colabora\u00e7\u00e3o (ou apoio) dos cidad\u00e3os e de recursos de\r\n\tpublicidade oficial.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tEstabelecimento\r\n\tde nova pol\u00edtica para concess\u00f5es de r\u00e1dio e TV, contemplando as\r\n\tseguintes quest\u00f5es: avalia\u00e7\u00e3o rigorosa no processo de renova\u00e7\u00e3o;\r\n\tpubliciza\u00e7\u00e3o e transpar\u00eancia nas renova\u00e7\u00f5es e nas novas\r\n\toutorgas; aten\u00e7\u00e3o \u00e0s quest\u00f5es de conte\u00fado durante os processos\r\n\tde renova\u00e7\u00e3o; deixar de privilegiar o crit\u00e9rio econ\u00f4mico,\r\n\tprivilegiando o atendimento ao interesse p\u00fablico; redu\u00e7\u00e3o dos\r\n\tprazos legais das outorgas; proibi\u00e7\u00e3o de canais que fazem\r\n\texclusivamente venda de produtos/mercadorias; proibi\u00e7\u00e3o da\r\n\tpropriedade (concess\u00e3o) por institui\u00e7\u00f5es religiosas e\r\n\tparlamentares das tr\u00eas esferas do governo; regula\u00e7\u00e3o sobre o\r\n\tconte\u00fado religioso; proibi\u00e7\u00e3o de arrendamento ou venda de\r\n\thor\u00e1rios das emissora de TV e r\u00e1dio para terceiros j\u00e1 que isso\r\n\tfere os princ\u00edpios de uma concess\u00e3o p\u00fablica.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tRegulamenta\u00e7\u00e3o\r\n\tdo artigo 220, par\u00e1grafo 5\u00ba, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, que pro\u00edbe\r\n\tmonop\u00f3lios e oligop\u00f3lios, de forma a coibir a concentra\u00e7\u00e3o\r\n\thorizontal, vertical e cruzada, garantindo a transpar\u00eancia em\r\n\trela\u00e7\u00e3o aos propriet\u00e1rios dos meios.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tGarantia\r\n\tda propriedade p\u00fablica da rede p\u00fablica que permita um modelo\r\n\testruturado em \u201ccamadas\u201d de concess\u00f5es para opera\u00e7\u00e3o (rede de\r\n\tcabos met\u00e1licos e \u00f3pticos, espectro de freq\u00fc\u00eancia de\r\n\tradiodifus\u00e3o e a \u00f3rbita equatorial geoss\u00edncrona).</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tRegulamenta\u00e7\u00e3o\r\n\tdo artigo 223 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, com o estabelecimento de\r\n\tprinc\u00edpios que definam o sistema p\u00fablico de comunica\u00e7\u00e3o, como\r\n\tgest\u00e3o democr\u00e1tica e participativa, com reserva de pelo menos 30%\r\n\tdo espectro para essas emissoras.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tEfetiva\u00e7\u00e3o\r\n\tdo car\u00e1ter p\u00fablico redefini\u00e7\u00e3o do papel dos conselhos curadores\r\n\tdas emissoras p\u00fablicas, com composi\u00e7\u00e3o a partir de indica\u00e7\u00f5es\r\n\tda sociedade civil (movimentos sociais) e de conselhos p\u00fablicos\r\n\tsetoriais, tais como os Conselhos de Sa\u00fade e Conselho dos Direitos\r\n\tda Crian\u00e7a e Adolescente, Conselho da Pessoa com Defici\u00eancia, da\r\n\tMulher, Conselho de Direitos Humanos, Conselho da Popula\u00e7\u00e3o Negra.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tFim da\r\n\trepress\u00e3o e elabora\u00e7\u00e3o de uma nova legisla\u00e7\u00e3o para r\u00e1dios\r\n\tcomunit\u00e1rias que contemple: a amplia\u00e7\u00e3o do espa\u00e7o das r\u00e1dios no\r\n\tdial; o aumento de seu alcance; a amplia\u00e7\u00e3o das possibilidades de\r\n\tfinanciamento; a abertura para espa\u00e7o delas no espectro de TV\r\n\taberta; a fiscaliza\u00e7\u00e3o rigorosa contra o proselitismo pol\u00edtico e\r\n\treligioso na radiodifus\u00e3o comunit\u00e1ria; a avalia\u00e7\u00e3o dos processos\r\n\tde autoriza\u00e7\u00e3o segundo a ordem das manifesta\u00e7\u00f5es de interesse; a\r\n\tplena liberdade de express\u00e3o para os comunicadores populares e\r\n\tcidad\u00e3os nas r\u00e1dios e TVs comunit\u00e1rias, com impedimento de\r\n\tqualquer censura.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\t<img class=\"image-left\" src=\"imagens/con5.JPG\" alt=\"con5\" />Que o\r\n\tprocesso de digitaliza\u00e7\u00e3o e desenvolvimento de infraestrutura leve\r\n\tem conta o fortalecimento da ind\u00fastria nacional e o desenvolvimento\r\n\ttecnol\u00f3gico promovido por institui\u00e7\u00f5es brasileiras e atenda aos\r\n\tseguintes objetivos: democratiza\u00e7\u00e3o efetiva das comunica\u00e7\u00f5es;\r\n\tvaloriza\u00e7\u00e3o da Tecnologia Nacional; viabilidade de canais\r\n\tcomunit\u00e1rios digitais; uso eficiente do espectro; emprego de\r\n\ttecnologias que facilitem o acesso a informa\u00e7\u00e3o por pessoas com\r\n\tdefici\u00eancia em todos os sistemas e meios de comunica\u00e7\u00e3o, sejam ou\r\n\tn\u00e3o de massa.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tEstabelecimento\r\n\tde direitos civis na internet. O ambiente legal e regulat\u00f3rio devem\r\n\trespeitar os princ\u00edpios de neutralidade de rede, o direito \u00e0\r\n\tprivacidade e a liberdades, o que deve ser garantido pela estrutura\r\n\t[horizontal e aberta] da rede.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tUniversaliza\u00e7\u00e3o\r\n\tdo acesso \u00e0 banda larga e presta\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os de comunica\u00e7\u00e3o\r\n\t\u2013 inclusive Internet \u2013 como servi\u00e7os p\u00fablicos, com utiliza\u00e7\u00e3o\r\n\tdo FUST para esta finalidade, bem como para permitir o acesso de\r\n\tpessoas com defici\u00eancia na rede mundial de computadores.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tCria\u00e7\u00e3o\r\n\tde fundos p\u00fablicos e utiliza\u00e7\u00e3o dos j\u00e1 existentes previstos em\r\n\tor\u00e7amento para apoio a emissoras p\u00fablicas, comunit\u00e1rias e jornais\r\n\tde bairros e segmentados e \u00e0 produ\u00e7\u00e3o dos movimentos sociais a\r\n\tpartir da: taxa\u00e7\u00e3o sobre o faturamento das emissoras comerciais;\r\n\trecursos do or\u00e7amento p\u00fablico; colabora\u00e7\u00e3o (ou apoio) dos\r\n\tcidad\u00e3os; recursos de publicidade oficial.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tRevis\u00e3o\r\n\tdos crit\u00e9rios de distribui\u00e7\u00e3o de verbas p\u00fablicas para\r\n\tpublicidade governamental. Ao inv\u00e9s de destinarem \u00e0 comunica\u00e7\u00e3o\r\n\tcomercial, pautada por \u00edndices de audi\u00eancia, os governos devem\r\n\tprioritariamente investir nas m\u00eddias comunit\u00e1rias (impressa,\r\n\tradiof\u00f4nica e televisiva), levando em considera\u00e7\u00e3o a capacidade\r\n\tdos comunicadores, efetivamente, se comunicarem com a popula\u00e7\u00e3o\r\n\tlocal.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tAplica\u00e7\u00e3o\r\n\tde 40% da verba municipal destinada \u00e0 publicidade oficial\r\n\tprefeitura e autarquias em jornais de bairro e alternativos ou\r\n\tsegmentados.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tApoio e\r\n\tincentivo a utiliza\u00e7\u00e3o de sinal digital via Internet como\r\n\tinstrumento de divulga\u00e7\u00e3o de conte\u00fado de interesses p\u00fablicos e\r\n\tsociais.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tCria\u00e7\u00e3o\r\n\tdo Conselho Municipal de Comunica\u00e7\u00e3o. A Confecom Campinas indica \u00e0\r\n\tPMC a cria\u00e7\u00e3o, num prazo de 12 meses, do Conselho Municipal de\r\n\tComunica\u00e7\u00e3o.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tRetomada\r\n\tdo canal de TV p\u00fablico de Campinas.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tFortalecimento\r\n\tda comunica\u00e7\u00e3o legislativa com a presen\u00e7a de pelo menos um\r\n\tjornalista nos gabinetes parlamentares.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tQue a\r\n\tC\u00e2mara Municipal de Campinas tenha o seu pr\u00f3prio canal de TV.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tA\r\n\tConfecom Campinas defende que os munic\u00edpios possam legislar sobre a\r\n\tconcess\u00e3o \u00e0s r\u00e1dios comunit\u00e1rias por se tratarem de emissoras\r\n\tlocais.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\t<img class=\"image-left\" src=\"imagens/con4.JPG\" alt=\"con4\" />Cria\u00e7\u00e3o\r\n\tde um fundo p\u00fablico nacional para os jornais de pequeno porte\r\n\t(alternativos) com o prop\u00f3sito de estimular a forma\u00e7\u00e3o e cria\u00e7\u00e3o\r\n\tde cidad\u00e3os com o h\u00e1bito da leitura. A cria\u00e7\u00e3o deste fundo deve\r\n\tser para a profissionaliza\u00e7\u00e3o dos profissionais jornalistas e a\r\n\tcria\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas para os jornais alternativos.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tObrigatoriedade\r\n\tdo acesso \u00e0s informa\u00e7\u00f5es t\u00e9cnicas dos jornais segmentados de\r\n\tpequeno porte (jornais de bairro) pelas agencias de publicidade\r\n\trespons\u00e1veis pela comunica\u00e7\u00e3o do governo municipal e suas\r\n\tautarquias, com a devida inclus\u00e3o nos respectivos planos de m\u00eddia.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tObrigatoriedade\r\n\tde convoca\u00e7\u00e3o dos jornais segmentados de pequeno porte (jornais de\r\n\tbairro), nas campanhas efetivadas pelo governo municipal, e suas\r\n\tautarquias, pelas agencias de publicidade respons\u00e1veis pelos planos\r\n\tde m\u00eddia das emissoras.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tCriminaliza\u00e7\u00e3o\r\n\tda pr\u00e1tica do \u201cjab\u00e1\u201d (ou \u201cjabacul\u00ea\u201d, que \u00e9 o pagamento\r\n\tfeito por interessados para que redes de comunica\u00e7\u00e3o \u2013 r\u00e1dios\r\n\tou TVs \u2013 toquem m\u00fasicas ou promovam determinados artistas em\r\n\tdetrimento de outros).</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tDesburocratiza\u00e7\u00e3o\r\n\tdas concess\u00f5es das r\u00e1dios comunit\u00e1rias.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tCria\u00e7\u00e3o\r\n\tda subsecretaria de Radiodifus\u00e3o Comunit\u00e1ria, no Minist\u00e9rio das\r\n\tComunica\u00e7\u00f5es.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tCria\u00e7\u00e3o\r\n\tde uma lista \u00fanica (disponibilizada na Internet) dos processos,\r\n\tpela data de protocolo.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tAgiliza\u00e7\u00e3o\r\n\tna tramita\u00e7\u00e3o dos processos de concess\u00e3o das r\u00e1dios\r\n\tcomunit\u00e1rias.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tRealiza\u00e7\u00e3o\r\n\tde mutir\u00e3o para colocar em dia os processos com a realiza\u00e7\u00e3o de\r\n\tconcurso p\u00fablico para contrata\u00e7\u00e3o de servidores para o setor\r\n\trespons\u00e1vel.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tCria\u00e7\u00e3o\r\n\tde representa\u00e7\u00f5es estaduais do Minist\u00e9rio das Comunica\u00e7\u00f5es.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tFim da\r\n\tcriminaliza\u00e7\u00e3o das r\u00e1dios comunit\u00e1rias e dos comunicadores\r\n\tpopulares.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tAnistia\r\n\tpara os comunicadores processados e/ou punidos por operarem r\u00e1dios\r\n\tcomunit\u00e1rias sem outorga.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tDevolu\u00e7\u00e3o\r\n\tdos equipamentos apreendidos.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tNormatiza\u00e7\u00e3o\r\n\tda fiscaliza\u00e7\u00e3o de interfer\u00eancias em sistemas de comunica\u00e7\u00e3o.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tFim do\r\n\tpoder discricion\u00e1rio da ANATEL.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tPossibilidade\r\n\tde adequa\u00e7\u00e3o as exig\u00eancias t\u00e9cnicas e legais.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tPermiss\u00e3o\r\n\tda transmiss\u00e3o em rede.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tAumento\r\n\tde potencia das r\u00e1dios comunit\u00e1rias para at\u00e9 250 watts.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tAumento\r\n\r\n\tdo numero de canais destinados \u00e0s emissoras comunit\u00e1rias.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tFundo\r\n\tnacional para o desenvolvimento da comunica\u00e7\u00e3o comunit\u00e1ria.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tFim da\r\n\r\n\tproibi\u00e7\u00e3o de veicula\u00e7\u00e3o de publicidade nas r\u00e1dios comunit\u00e1rias\r\n\te na economia solid\u00e1ria.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tDestina\u00e7\u00e3o\r\n\tde publicidade p\u00fablica para as r\u00e1dios comunit\u00e1rias.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tTev\u00eas\r\n\tcomunit\u00e1rias em sinal aberto.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tFim das\r\n\tcobran\u00e7as do ECAD</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tGarantia\r\n\tde digitaliza\u00e7\u00e3o sem custos.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tTratamento\r\n\tison\u00f4mico para as r\u00e1dios comunit\u00e1rias.</p>\r\n</li></ol>\r\n<p align=\"justify\">\r\n<b><img class=\"image-left\" src=\"imagens/confecom1.JPG\" alt=\"confecom1\" /><br /></b></p>\r\n<p align=\"justify\"><b>EIXO 3 \u2013 Cidadania:\r\ndireitos e deveres</b></p>\r\n<ol start=\"62\"><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tReconhecimento\r\n\tda comunica\u00e7\u00e3o como direito fundamental e do acesso a internet\r\n\tcomo parte desse direito.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tCria\u00e7\u00e3o\r\n\tde um sistema nacional de comunica\u00e7\u00e3o, que articule uma\r\n\tarquitetura de participa\u00e7\u00e3o: confer\u00eancias peri\u00f3dicas, conselhos\r\n\tem todos os \u00e2mbitos, pol\u00edtica nacional de comunica\u00e7\u00e3o (definida\r\n\tem um plano) e \u00f3rg\u00e3o regulador com efetiva participa\u00e7\u00e3o social,\r\n\tpara o processo de controle social, monitoramento e avalia\u00e7\u00e3o, a\r\n\tfim de que seja assegurada a implementa\u00e7\u00e3o do novo marco legal\r\n\tbaseado em padr\u00f5es internacionais de direitos humanos para garantia\r\n\tda diversidade e pluralidade de conte\u00fado e que garanta, no m\u00ednimo,\r\n\tuma porcentagem de 30% de conte\u00fado de produ\u00e7\u00e3o independente.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tQue os conselhos federais,\r\n\testaduais, municipais constitu\u00eddos de forma democr\u00e1tica, tenham\r\n\tpoder de decis\u00e3o sobre pol\u00eamicas geradas por ataque as pessoas,\r\n\tgrupos, institui\u00e7\u00e3o, tais como concess\u00e3o de direito de resposta.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tCria\u00e7\u00e3o\r\n\tde um c\u00f3digo nacional de \u00e9tica e conduta para as emissoras de\r\n\tr\u00e1dio e televis\u00e3o que garanta diversidade e pluralidade inclusive\r\n\tcom a proporcionalidade \u00e9tnico racial, de g\u00eanero, e pessoas com\r\n\tdefici\u00eancia, em todos os n\u00edveis: profissionais, conte\u00fados\r\n\tproduzidos etc., com defini\u00e7\u00e3o operacional que permita o\r\n\tacompanhamento e controle efetivo.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tGarantia\r\n\tdo direito de antena, ou seja, espa\u00e7o na programa\u00e7\u00e3o dos meios de\r\n\tcomunica\u00e7\u00e3o objetos de concess\u00e3o, para os movimentos sociais de\r\n\ttodos os segmentos veicularem suas demandas, atividades, datas\r\n\timportantes e debates, com estrutura assegurada pelo Estado para\r\n\tprodu\u00e7\u00e3o e distribui\u00e7\u00e3o.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tQualifica\u00e7\u00e3o\r\n\tdo debate sobre a\u00e7\u00f5es afirmativas para a quest\u00e3o racial, de\r\n\tg\u00eanero, de pessoas com defici\u00eancia e outros grupos vulner\u00e1veis,\r\n\tabordando as dimens\u00f5es quantitativa e qualitativa.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tCriar\r\n\tconselhos t\u00e9cnicos \u2013 nas esferas nacional, estadual e municipal \u2013\r\n\tformados por acad\u00eamicos e membros da sociedade civil, livremente\r\n\teleitos pelos segmentos que representam, para: fiscalizar a\r\n\tpublicidade veiculada pelos meios de comunica\u00e7\u00e3o social;\r\n\tsensibilizar a sociedade civil para monitorar os abusos cometidos na\r\n\tcomunica\u00e7\u00e3o e na publicidade voltada ao p\u00fablico infanto-juvenil;\r\n\tmonitorar a veicula\u00e7\u00e3o de publicidade de produtos alco\u00f3licos,\r\n\tmedicamentos e para crian\u00e7as at\u00e9 12 anos; definir regras para que\r\n\ta publicidade veiculada seja de car\u00e1ter informativo, e n\u00e3o de\r\n\tenvolvimento emocional e sedu\u00e7\u00e3o, como no caso das que exploram o\r\n\tuso da imagem do corpo humano na publicidade, atraindo ao consumo e\r\n\tcontribuindo para superficialidade nas rela\u00e7\u00f5es, e as que\r\n\testimulam o transporte individual e ignoram os graves problemas\r\n\turbanos causados pelo excesso de autom\u00f3veis ofuscando as lutas por\r\n\ttransporte p\u00fablico de qualidade; fomentar o marketing social e a\r\n\tpropaganda educativa nos meios de comunica\u00e7\u00e3o, que reposicione o\r\n\tque hoje temos, de forma cr\u00edtica, e que estimule o consumo\r\n\tconsciente, solid\u00e1rio e sustent\u00e1vel.<img class=\"image-left\" src=\"imagens/con3.JPG\" alt=\"con3\" /></p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tEstabelecer\r\n\tmedidas de controle de conte\u00fado: cria\u00e7\u00e3o de conselhos de controle\r\n\tsocial da comunica\u00e7\u00e3o com papel de avalia\u00e7\u00e3o e monitoramento de\r\n\tconte\u00fado veiculado nos meios de comunica\u00e7\u00e3o e de recebimento de\r\n\tden\u00fancias de discrimina\u00e7\u00e3o e desrespeito aos princ\u00edpios\r\n\tconstitucionais e a viola\u00e7\u00f5es de direitos humanos, em respeito ao\r\n\tque prev\u00ea o par\u00e1grafo 3\u00ba, artigo 220 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal;\r\n\touvidorias; <i>ombudsmen</i>;\r\n\tobservat\u00f3rios; f\u00f3runs permanentes de debate sobre a comunica\u00e7\u00e3o;\r\n\tdebate sobre a representa\u00e7\u00e3o na m\u00eddia dos distintos segmentos da\r\n\tsociedade; com representa\u00e7\u00e3o da sociedade civil, indicada pelos\r\n\tmovimentos que a representam.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tProdu\u00e7\u00e3o\r\n\tcoletiva de comunica\u00e7\u00e3o de leitura critica das m\u00eddias nas escolas\r\n\tmunicipais e estaduais, na perspectiva da educomunica\u00e7\u00e3o\r\n\tenvolvendo a comunidade escolar (alunos, professores, familiares,\r\n\tdiretores e profissionais da unidade escolar);</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tEduca\u00e7\u00e3o\r\n\tcritica para a m\u00eddia e forma\u00e7\u00e3o para o direito a comunica\u00e7\u00e3o em\r\n\ttodos os n\u00edveis da educa\u00e7\u00e3o, do b\u00e1sico ao superior, com tempo na\r\n\tgrade das emissoras para discuss\u00e3o desse tema.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tPromo\u00e7\u00e3o\r\n\tde pol\u00edticas de inclus\u00e3o digital e educomunica\u00e7\u00e3o, a partir de\r\n\tuma perspectiva inclusiva, utilizando a infraestrutura dos\r\n\ttelecentros, as <i>lan houses</i>\r\n\te pontos de cultura, pensando-os como espa\u00e7os para produ\u00e7\u00e3o e\r\n\tdifus\u00e3o da cultura e informa\u00e7\u00e3o.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tGest\u00e3o\r\n\tparticipativa das pol\u00edticas de comunica\u00e7\u00e3o. Sendo a comunica\u00e7\u00e3o\r\n\tum assunto de interesse p\u00fablico, mais do que estatal ou\r\n\texclusivamente privado, a constru\u00e7\u00e3o das pol\u00edticas p\u00fablicas deve\r\n\tse dar por meio de processos participativos. Al\u00e9m disso, por conta\r\n\tda necessidade de se garantir a plena liberdade de express\u00e3o e\r\n\tevitar o risco de que pol\u00edticas p\u00fablicas sejam usadas para\r\n\tinger\u00eancia do poder p\u00fablico nos meios de comunica\u00e7\u00e3o \u00e9 preciso\r\n\tque as pol\u00edticas de est\u00edmulo \u00e0 pluralidade e \u00e0 diversidade sejam\r\n\tconstru\u00eddas num espa\u00e7o que n\u00e3o seja pautado pela preval\u00eancia de\r\n\tinteresses pol\u00edticos. S\u00f3 assim elas ser\u00e3o de fato um instrumento\r\n\tpara fortalecer a comunica\u00e7\u00e3o democr\u00e1tica, sem atrelamento nem\r\n\taos interesses de governo nem aos interesses comerciais privados.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tRetomar\r\n\tas discuss\u00f5es visando a cria\u00e7\u00e3o do Conselho Federal de\r\n\tJornalistas.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\" class=\"western\">\r\n\tRealizar\r\n\tanualmente a Confer\u00eancia Municipal de Comunica\u00e7\u00e3o, espa\u00e7o\r\n\tdeliberativo para aprova\u00e7\u00e3o de diretrizes para pol\u00edticas de\r\n\tcomunica\u00e7\u00e3o no munic\u00edpio e para a atua\u00e7\u00e3o do conselho municipal\r\n\tde comunica\u00e7\u00e3o.</p>\r\n</li><li>\r\n<p align=\"justify\">\r\n\tConstruir\r\n\tum Conselho Municipal de Comunica\u00e7\u00e3o, com maioria de\r\n\trepresentantes da sociedade civil, para formula\u00e7\u00e3o, implementa\u00e7\u00e3o,\r\n\tfiscaliza\u00e7\u00e3o e monitoramento das pol\u00edticas municipais de\r\n\tcomunica\u00e7\u00e3o. Sua cria\u00e7\u00e3o deve se dar a partir de di\u00e1logo do\r\n\tpoder p\u00fablico com a sociedade civil local, pactuando atribui\u00e7\u00f5es,\r\n\tcomposi\u00e7\u00e3o e forma de escolha, que devem sempre garantir\r\n\tindepend\u00eancia em rela\u00e7\u00e3o ao governo municipal. Entre as poss\u00edveis\r\n\tatribui\u00e7\u00f5es desse conselho est\u00e3o: monitorar e avaliar a execu\u00e7\u00e3o\r\n\tdas pol\u00edticas locais de comunica\u00e7\u00e3o, zelando pela execu\u00e7\u00e3o em\r\n\t\u00e2mbito municipal; gerenciar fundo para estimulo \u00e0 comunica\u00e7\u00e3o\r\n\tcomunit\u00e1ria; apontar diretrizes para aplica\u00e7\u00e3o de verba oficial\r\n\tde publicidade; monitorar os meios de comunica\u00e7\u00e3o ligados ao\r\n\tgoverno municipal, garantindo que eles cumpram seus objetivos e n\u00e3o\r\n\tsejam apropriados por interesses particulares dos governantes;\r\n\tmonitorar a ocupa\u00e7\u00e3o local do espectro em r\u00e1dio e televis\u00e3o,\r\n\tincluindo as concess\u00f5es locais, com a realiza\u00e7\u00e3o de debates e\r\n\taudi\u00eancias publicas sobre o uso desse espa\u00e7o p\u00fablico,\r\n\tencaminhando den\u00fancias ou relat\u00f3rios para \u00f3rg\u00e3os federais\r\n\trespons\u00e1veis; avaliar a pluralidade e diversidade da m\u00eddia local,\r\n\tbuscando, no caso de concentra\u00e7\u00e3o de m\u00eddia, incentivar, por meio\r\n\tde fundos p\u00fablicos, pequenos e m\u00e9dios ve\u00edculos que tenham\r\n\tconte\u00fado predominantemente editorial (isto \u00e9 n\u00e3o publicit\u00e1rio)\r\n\tdos mais diversos segmentos e opini\u00f5es. O Conselho deve criar uma\r\n\tampla gama de espa\u00e7os e mecanismos de di\u00e1logo com a sociedade, e\r\n\testar relacionado a instancias de participa\u00e7\u00e3o direta, como a\r\n\tconfer\u00eancia municipal. \u00c9 preciso garantir condi\u00e7\u00f5es de trabalho\r\n\te incid\u00eancia ao \u00f3rg\u00e3o, deixando absolutamente clara a sua rela\u00e7\u00e3o\r\n\tcom o Executivo e a possibilidade de ele gerir fundos p\u00fablicos.</p>\r\n</li></ol>\r\n<p align=\"justify\"><br /></p>\r\n<p align=\"justify\"><b>Texto: Assessoria de Imprensa da C\u00e2mara Municipal.</b></p>\r\n<p align=\"justify\"><b>Fotos: A.C. Oliveira/CMC</b><br /></p>\r\n<p></p>\r\n", "author_name": "tote", "version": "1.0", "author_url": "https://www.campinas.sp.leg.br/author/tote", "provider_name": "C\u00e2mara Municipal de Campinas", "type": "rich"}